Global Gateway : l'Union européenne au cœur de la transition énergétique en Afrique

Introduction

Avec 150 des 300 milliards d'euros mobilisés entre 2021 et 2027 dédiés au continent africain, ce programme marque un tournant majeur dans les relations Union européenne-Afrique.

Dans un contexte géopolitique en mutation où plusieurs puissances mondiales renforcent leur présence sur le continent africain, l'Union européenne propose avec le Global Gateway un modèle d'investissement fondé sur des partenariats équilibrés et le respect des normes environnementales et sociales. L'objectif : accompagner le continent africain dans sa transition énergétique tout en créant des opportunités de développement mutuellement bénéfiques. 

Qu'est-ce que le Global Gateway ?

Lancée en décembre 2021, la stratégie Global Gateway représente l'ambition européenne de développer des infrastructures de qualité dans les pays partenaires. Contrairement à d'autres modèles d'investissement, cette initiative repose sur des valeurs européennes fondamentales : transparence, respect des normes environnementales et sociales, et partenariats équilibrés. 

Le programme se concentre sur cinq piliers stratégiques : 

• L'énergie : transition vers les énergies renouvelables et modernisation des réseaux électriques
• Le numérique : déploiement de réseaux fibre optique et d'infrastructures de données
• Les transports : développement de corridors multimodaux pour faciliter les échanges
• La santé : renforcement des capacités de production locale de médicaments et vaccins
• L'éducation : formation professionnelle et développement des compétences 

Avec un investissement de 150 milliards d'euros dédiés au continent africain, l'UE démontre sa volonté de faire de l'Afrique un partenaire prioritaire. En 2025, 26 projets phares sur 46 sont destinés à ce continent.  

Les investissements énergétiques en Afrique

Le secteur de l'énergie occupe une place prépondérante dans le Global Gateway, avec 16 des 26 projets africains dédiés à l'énergie et au climat.  

Cette priorité répond à un enjeu majeur : près de 600 millions d'Africains (sur un total de 1,5 milliard) vivent encore sans accès à l'électricité. Pourtant, le continent possède 60 % des potentielles ressources solaires mondiales, un paradoxe qui illustre l'urgence d'investir massivement dans les infrastructures énergétiques. 

• Des financements massifs pour les énergies renouvelables 

En octobre 2025, lors du Global Gateway Forum, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a annoncé un nouveau paquet de 618 millions d'euros pour accélérer le déploiement des énergies renouvelables en Afrique. Ce financement s'ajoute aux 545 millions d'euros annoncés précédemment, portant l'engagement total à plus d'un milliard d'euros pour le secteur énergétique. 

Ces investissements ciblent des projets concrets dans seize pays africains dont : 

• Le Kenya : 55 millions d'euros pour le développement d'un système d'électricité verte
• L’Ouganda : 60 millions d'euros pour électrifier plus de 250 000 foyers
• La République Démocratique du Congo (RDC) : 90 millions d'euros pour l'électrification de la ville de Kisangani
• La Côte d'Ivoire : 359 millions d'euros pour la ligne haute tension « Dorsale Est »
• Des projets innovants pour la transition énergétique 

Au-delà des financements classiques, le Global Gateway soutient des initiatives innovantes : 

• Le projet Medlink : interconnexions électriques sous-marines reliant l'Algérie et la Tunisie à l'Italie, avec comme objectif la décarbonation des secteurs énergétiques de l’Afrique du Nord et de l’UE
• Le Southern Hydrogen Corridor : développement de la production d'hydrogène propre en Afrique du Nord
• Le programme Nexus for Food, Water and Energy (NWFE) en Égypte : liaison eau-énergie-alimentation pour une transition intégrée 

L'UE, acteur clé de la transition énergétique africaine

Le partenariat UE-Afrique dans le cadre du Global Gateway ne se limite pas aux investissements financiers. Il repose sur une approche globale combinant financement, transfert de technologies et renforcement des capacités locales. 

• Un modèle de financement innovant 

L'UE mobilise différents instruments financiers afin d’améliorer l'impact de ses investissements : 

• Le Fonds européen pour le développement durable Plus (FEDD+) : jusqu'à 135 milliards d'euros mobilisables
• Des financements mixtes : combinaison de subventions publiques et d'investissements privés pour partager les risques
• Des garanties européennes : visant à attirer les capitaux privés et réduire le coût du capital en Afrique 

En février 2024, la Banque africaine de développement et la Commission européenne ont signé un accord-cadre historique permettant de débloquer de nouveaux financements conjoints pour des projets d'infrastructure stratégiques, notamment le corridor de Lobito reliant l'Angola, la Zambie et la RDC. 

• Des partenariats équilibrés et durables 

Le Global Gateway se distingue par son approche « Team Europe », qui réunit l'UE, ses États membres et leurs institutions financières de développement (BEI, AFD, etc.).  

Cette coordination permet de : 

• Aligner les projets sur les stratégies nationales africaines
• Optimiser l'allocation des ressources en évitant les financements redondants et en simplifiant les procédures pour les pays bénéficiaires
• Promouvoir les normes environnementales et sociales européennes
• Garantir la transparence et l'état de droit dans les investissements
• Créer des emplois durables et développer les compétences locales

Un partenariat stratégique gagnant-gagnant

Au-delà de l'aide au développement, le Global Gateway représente un partenariat stratégique mutuellement bénéfique entre l'UE et l'Afrique, répondant aux défis climatiques, économiques et géopolitiques actuels. 

• Pour l'Afrique : un accélérateur de développement 

Les investissements du Global Gateway permettent aux pays africains de : 

• Répondre à une demande énergétique croissante en valorisant leur potentiel renouvelable : le continent exploite son immense potentiel en énergies solaires, éoliennes et hydrauliques pour multiplier par six sa capacité installée d'ici 2030 et satisfaire les besoins d'une population en forte croissance
• Accélérer le développement économique et social : un meilleur accès à une énergie propre et abordable stimule l'ensemble des secteurs (industrie, santé, éducation) tout en réduisant la dépendance aux importations d'énergies fossiles
• Créer des emplois verts : la transition énergétique génère des opportunités dans les technologies propres et la maintenance des infrastructures
• Renforcer l'intégration régionale : les corridors de transport et les interconnexions électriques facilitent les échanges intra-africains 

• Pour l'Europe : sécurité énergétique et influence géopolitique 

Pour l'Union européenne, investir en Afrique via le Global Gateway répond à plusieurs objectifs stratégiques : 

• Sécuriser l'approvisionnement en matériaux critiques : l'Afrique détient des ressources essentielles à la production d'équipements renouvelables européens (cobalt, lithium, terres rares, platine et autres essentiels aux technologies de l’hydrogène, des panneaux solaires, des éoliennes ou encore des batteries).
• Développer de nouveaux marchés : les entreprises européennes bénéficient d'opportunités dans les secteurs de l'énergie, du numérique et des infrastructures, au sein d’un marché à fort potentiel et amené à croitre fortement dans les années à venir.
• Se positionner comme partenaire de référence : face à la multiplication des acteurs internationaux en Afrique comme la Chine ou la Russie, l'UE mise sur la qualité et la durabilité de ses investissements, fondés sur la transparence, le respect des normes environnementales et sociales, et des financements qui n'entraînent pas d'endettement insoutenable.
• Honorer ses engagements climatiques internationaux : les pays développés se sont engagés lors de la COP15 (2009) à mobiliser 100 milliards de dollars par an pour la transition climatique des pays en développement. L'UE et ses États membres en sont les principaux contributeurs.